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行政院丟出農田水利會官派法案,對會員權益影響甚巨,惟政院草案對職員工作權益、資產移轉僅輕描淡寫,引發外界質疑。官派後是否更有效率?沒有人敢打包票。目前許多水利會是營運自主,蔡政府改制的作法令人懷疑是想藉此舉「整碗捧去」,全台水利會3000億資產「繳入國庫」,若沒有做足溝通就要通過法案,恐淪強取豪奪罵名。



行政院上月丟出《農田水利會組織通則》修正草案,擬將原為「公法人」的水利會改為公家機關,現行會長及會務委員任期則延長至2020年9月30日,並停止改選。蔡英文本周三在民進黨中常會表示,「將全民資源管理提升到公務機關位階,是政府向人民負責任作法,這不是綁樁,也無關政黨考量。」但此說法無法化解外界疑慮。

官派草案一出爐,立刻引發水利會反彈,認為恐讓現行組織人事僵化,農民更擔憂,官派後的公務員會不會不懂灌溉;水利會現行存有「水利小組長」,全台有600餘人,改制後何去何從?這些疑慮政府都沒解釋清楚。

水利會被視為國民黨傳統椿腳,此次修法改為公務機關,蔡政府可以一舉收編地方的錢與權,既裂解國民黨的基層樁腳組織,同時也「沒入」全台水利會逾3000億資產,這些資產早年來自農民捐贈埤塘或無償提供,但伴隨水利會官派,資產也將一起「充公」。

農委會雖稱將籌設「農村及農田水利署」接管全台17個水利會,並設作業基金管理,但主導權還是交到政府手上,與民爭地、爭產的激進博客來網路書店 作法,莫怪引發各團體強烈反彈。

政院草案對於資產移轉、水利會職員工作權益,僅表明保障另訂專法,但現在還沒看到配套,民進黨就急著想將法案送往委員會審查,負責任的政府不該老是讓民眾人心惶惶,若又要仗勢多數席次就強硬,即使錢與權拿到手,最後也會失去民心。

(中國時報)



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